
2026年8月24日,特朗普宣布将加拿大汽车的关税从25%提高至50%。然而,数据显示,这轮关税的主要承受者并不是加拿大,而是日本。丰田和本田在2025年合计占加拿大汽车产量的76.5%,约127万辆按天十倍配资,甚至超过了福特、通用和Stellantis三家公司的总和。

特朗普在公开场合宣布上调加拿大汽车关税,但他的声明中从未提及“日本”或“丰田”“本田”。他强调的是“加拿大在占美国便宜”“我们不需要加拿大制造的汽车”。特朗普的关税逻辑很直接:凡是在加拿大生产的汽车,进入美国需缴纳50%的税;而在美国生产则零关税。其目的是迫使车企将工厂迁移到美国,而不是针对某个特定国家。

实际上,加拿大汽车产业已被日本车企占据近八成。过去十年,美国底特律三巨头在加拿大的产量占比从56%骤降至23%,而丰田和本田从44%飙升到77%。这些数据早已被加拿大全球汽车制造商协会、三叶网络智库、CBC和CNBC等媒体公开报道。USTR作为负责USMCA谈判的专业机构,必然掌握这些数据。

表面上看,日本车企是被“殃及池鱼”,但实际上,这是过去十年加拿大汽车产业结构性变化的必然结果。底特律三巨头撤出加拿大后,日企填补了产能空缺。到了2025年,加拿大每生产10辆汽车,将近8辆挂着丰田或本田的标。加拿大出口美国的汽车超过90%,主要供应美国市场。因此,当特朗普把关税大棒砸向“加拿大汽车产业”时,实际打击的是日本企业。
USMCA要求75%的零部件来自北美即可享受零关税,日系车只要满足这个规则就能合法地以零关税进入美国。但在2026年的复审中,美国提出了新条件:将原产地规则提升到82%,且至少50%核心零部件须在美国境内生产。这实际上是要把日系车从北美自贸体系中排除出去。此外,2026年7月美国首次启用1930年关税法第338条,对符合USMCA的加拿大商品也不予豁免,这意味着制度框架已经被单边行为撕毁。
还有一个反常的税率对比,暴露了这套制度的内部矛盾:日本本土生产的汽车进入美国,关税是15%;而加拿大生产的日系车,却被征收25%-50%的关税。美国汽车政策委员会已经指出这一矛盾——在日本生产、使用较少美国零部件的车,比在北美生产、大量使用美国零部件的车,享受更低的关税。
目前的局面是,美国逼迫加拿大让步,加拿大在硬扛,而日本车企被夹在中间,进退两难。留在加拿大,50%的关税会把成本推到不可承受的程度。AFS汽车预测咨询机构测算,叠加50%惩罚性关税后,单车制造成本增加5200至7800美元。搬到美国又面临劳工培训、基础设施、政策确定性等现实问题。日本企业研究院执行院长陈言指出,美国在摧毁旧秩序的同时,并未为企业赴美投资创造配套条件。
日本车企的财务数据已经印证了这种结构性冲击。七大日本车企合计净利润从2023财年峰值7.49万亿日元腰斩至2025财年的3.47万亿日元,降幅53.7%。丰田北美业务出现2008年金融危机以来首次营业亏损,仅美国关税一项就造成1.38万亿日元利润损失;本田2025财年出现上市近70年来首次亏损,净亏损4239亿日元。这些数字反映的是此前关税冲击的累积效应,但趋势已很明显:日企的利润池正在被持续抽干。
特朗普将50%汽车关税的生效日期设在2027年1月1日,客观上给了美加双方4个多月的谈判窗口。在此期间,日企的对抗手段有限。本田透露考虑在美国建新厂,但也无限期冻结了加拿大EV工厂计划;丰田正把部分皮卡产能从墨西哥转移至得州。这些都是企业层面的被动应对,而不是战略反击。
日本驻加拿大大使山内勘二早在3月就表示,日本车企在加拿大扩大投资的前景取决于USMCA框架下能否稳定进入美国市场。这句话现在看来像是提前写好的判词。在这盘棋中,日企是最被动的一方。它没有关税的制定权,也没有谈判桌上的席位,但它手里攥着加拿大汽车产业77%的产能。当美加两国在棋盘上对弈时按天十倍配资,日本车企的筹码已经自动摆在了棋盘中央。
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